2005年10月13日，中国盐业总公司发出《关于编制2006年食盐分配调拨计划（草案）的通知》（中盐专营[2005]261号）。文件全文如下：

中国盐业总公司文件

中盐专营[2005]261号

关于编制2006年食盐分配调拨计划（草案）的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市盐业公司：

根据国家发改委关于编制2006年国民经济和社会发展计划（草案）的要求，国家对食盐继续实行指令性计划管理，并委托中盐总公司负责编制2006年食盐分配调拨计划（草案）。请你单位按“2006年食盐分配调拨计划安排意见”的精神，认真做好2006年食盐分配调拨计划的申报工作。各项“计划申报表”请务必于2005年11月5日前报总公司食盐专营部。

附件：1、2006年食盐分配调拨计划安排意见

2、各项“计划申请表”（附表1-7）。（略）

中国盐业总公司

二OO五年十月十三日

附件1

2006年食盐分配调拨计划安排意见

一、指导思想

继续深入贯彻《食盐专营办法》及有关法规，加大食盐专营力度，加强宏观调控，严格计划管理。根据国家发展改革委指示精神，2006年食盐（包括直接食用、食品加工用盐及肠衣加工用盐）、农牧用盐、渔盐、出口盐计划为国家指令性计划，实行统一分配调拨。

二、计划安排的原则

1、以销定产原则。

2、就地就近原则。对需要从省外补充的品种，要就地就近调入。

3、本省平衡原则。同品种盐原则上不允许省间对调。

4、向大企业倾斜原则。

5、市场需求原则。满足市场发展需求，增加精制食盐销量。

6、成品化原则。加快实行由配送中心或制盐企业直接进行小包装食盐分装工作。

三、计划安排的几点意见

1、请各省盐业公司严格核定本省食盐需求量，特别是食品加工企业需求量。积极稳妥地推进食盐流通现代化，加大食盐配送力度，确保市场供应。

2、请产区省盐业公司认真核实2006年本省食盐可供资源，特别是海盐产区要根据加工企业的原料盐情况提报食盐调出计划。

3、2006年全国所有食用盐（肠衣盐除外）全部供应加碘盐。二级日晒盐仅限于腌制用盐。

4、加快食盐配送中心建设，增加配送中心小包装食盐分装、配送数量。

5、出口盐指通过有关外贸单位直接出口到境外及港澳台地区的盐产品，不包括国内“三资企业”生产用盐。